江蘇省政府緊抓工程質量規范建筑市場

2019年06月09日 05:19:18? 閱讀121次 文章來源:zzjzgg.com 作者:林語堂

原標題:江蘇緊抓工程質量規范建筑市場

  為落實住房和城鄉建設部部署的工程質量治理兩年行動,江蘇省委省政府繼10月初在淮安召開專題部署會議后,12月4日,江蘇省政府又召開電視電話會議,結合開展工程質量治理兩年行動,進一步規范工程建設市場秩序。12月9日,江蘇省副省長張雷帶隊到淮安、揚州兩市開展實地督察。

  2015年實現電子招投標全覆蓋

  工程質量代表了一個國家的形象,反映了一個民族的素質。抓工程質量永遠沒有盡頭,要常抓不懈,一抓到底。目前,江蘇各地已積極行動,起步良好,并向深層次穩步推進。

  張雷在電視電話會議上強調,要從完善招投標監管制度、全面推進電子招投標工作、實施招投標有效監督等方面進一步加強招投標監管。據了解,江蘇省住房城鄉建設廳已經研究起草了《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家庫管理辦法》及《串通投標和投標人弄虛作假行為認定處理辦法》,年內將出臺。今年年底前,省轄市國有投資工程項目電子招投標將實現全覆蓋,2015年底前,依法必須招投標的建設工程施工招標將全部實行電子招投標。

  實施聯合懲戒提高失信成本

  加快推進建筑市場誠信體系建設,是規范建筑市場秩序、遏制工程建設領域腐敗的重要舉措。目前,江蘇省在省級和省轄市兩個層面,已基本完成以施工企業為主的企業、人員和項目三大數據庫建設,建立了施工企業信用考評系統。2015年8月底,將全面完成各方主體基礎信息庫建設和整合,年底前實現與住房城鄉建設部信用平臺的無縫對接。

  此外,江蘇省住房城鄉建設廳正加緊出臺《建筑工程施工合同備案管理辦法》,將各類工程項目納入信用監管平臺,提高覆蓋率,實施有效監管。記者了解到,江蘇已有8個省轄市將信用考核結果與招投標實施關聯,對失信者實施聯合懲戒,提高失信成本。2015年底,將覆蓋到所有市、縣。

  出臺辦法落實質量責任終身制

  項目負責人終身責任制是國家對工程質量管理模式的重大改革,也是質量治理兩年行動的核心內容。張雷介紹說,“江蘇除了將全面落實終身質量責任落實到人頭,還將建立書面承諾、永久性標牌和信用檔案等制度,沒有承諾書的,不予辦理竣工驗收手續。”目前,省住房城鄉建設廳已下發質量終身責任追究暫行辦法實施細則等文件,凡發生工程質量問題和事故的,依法倒查和追究五方責任主體的責任。

  張雷指出,在加強工程建設市場監管過程中,要結合貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,不斷提高法治化水平,切實提高執法意識,提高依法行政和監管水平。在加強執法監管方面,要加大對違法違規行為的查處力度。當前,要突出重點,嚴肅查處規避招標、圍標串標、弄虛作假、評標不公等違法違規行為,嚴厲打擊違法發包、違法分包以及轉包、掛靠等行為,限制其市場準入。此外,還要加強社會監督,在媒體上公開曝光,形成輿論監督和社會監督的聲勢,切實維護群眾合法權益。

  高度重視實地開展督察

  為進一步落實電視電話會議精神,12月9日,張雷帶領相關負責人赴淮安、揚州兩市督察工程建設市場秩序規范工作。

  淮安市在2012年啟動了國有資產投資建設項目施工電子招投標,并在全省率先實現所有市縣(區)、所有國有資金項目、所有招投標流程“三覆蓋”。今年11月,淮安市將建筑企業信用評價結果納入招投標環節。揚州市在建筑市場信用體系建設上,已完成“企業庫”、“人員庫”、“項目庫”的信息采集、錄入和審核,施工企業信用考評和應用工作正在有序推進。在督察過程中,張雷一行還走進揚州市建設工程交易中心,詳細查看了建筑工程招投標的操作流程和電子化招標、建筑市場信用管理演示。

  張雷肯定了淮安、揚州兩市為全省建筑工程規范管理工作創造的經驗和良好的示范作用。最后,他強調,不斷規范工程建設市場,是各級政府的職責所在、責任所系,也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要按照國家和省委、省政府的部署,齊心協力、真抓實干,進一步完善良好的工程建設市場秩序,為“兩個率先”和譜寫中國夢的江蘇篇章作出應有的貢獻。

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